当然皇帝知道京营开支失控，并不是曹邦辅的责任，而是历代积累下的问题。

        但是皇帝要求做出改变，那兵部自然也要行动起来，而且至少要拿出成果出来。

        这也是曹邦辅头疼的地方。

        京营问题之所以难解，就是涉及的人数广。

        京营名义上十几万军队，一旦动乱是动摇国本的事情。

        其实满朝大臣都明白症结。

        京营最大的问题，就是吃空饷。

        第271章武监演武

        京营的名册上，很多士兵都是“幽灵士兵”，他们只存在于兵部的账册上，然后每个月按时领取军饷。

        这些烂仗积累至今，问题根深蒂固，就算是一团乱麻，根本无从入手。

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