“令其承制拜假即可。”

        何谓承制拜假？

        “承制”的意思，就是秉持皇帝的旨意。

        “拜假”的意思，就是授予官职。

        当然事实上，皇帝并没有这个意思。

        这只是军阀们私自封官的一种借口而已。

        因为像州牧这种官职不是军阀的，是朝廷的。

        接受者，理论上和皇帝建立了君臣关系。

        承制拜假在汉末三国尤为流行。

        最典型的例子就是豫州。

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