面对这笔经济账。

        刘备眉头紧锁，他暗叹当皇帝果然是天下第一苦差事儿。

        如果顾着这个，便顾不着那个。

        既要又要，最是困难。

        “可以酌情办理，然后根据实际情况。”

        “再考虑在河北实施。”

        这样庞大的系统，刘备也不敢全面推行，只能先试点进行。

        谈罢退朝，众臣次第告退。

        ……

        话分两头。

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