盖勋，杨阜还有阎忠以及姜叙几人都忙低下了头。

        段羽深吸了一口气。

        治民以仁道，治士以王道。

        想要受民之恩惠，就要先行以利而利民。

        乱世将至，民为根本，士为根基。

        为何刘备走到哪里，都有百姓夹道欢迎。

        是因为刘备用仁道治民，得百姓拥戴。

        明年就是黄巾之乱。

        到时候他若是想要迁万民入凉，仅仅靠着一张嘴是没用的。

        他说的再好，说的天花乱坠，百姓也不会相信。

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